Impuesto de Sellos: Se analiza una propuesta de Nación
La eliminación del Impuesto de Sellos abrió un nuevo escenario de discusión tributaria en Mendoza. La propuesta del ministro de Economía de la Nación, Luis Caputo, contempla compensar a las provincias con la mitad de los recursos que dejarían de percibir si eliminan el gravamen. La iniciativa podría modificar el cronograma de reducción que impulsa el gobernador Alfredo Cornejo, cuyo objetivo es llevar la alícuota general a cero en 2030.
La discusión tiene un impacto directo sobre las cuentas provinciales. Entre enero y septiembre de 2026, Mendoza recaudó más de $103.000 millones por este concepto, mientras que el Presupuesto 2027 proyecta ingresos por $173.400 millones.
El planteo nacional fue presentado durante la 32ª Conferencia Industrial de la Unión Industrial Argentina (UIA). Allí, Caputo anticipó que ofrecerá a las jurisdicciones adheridas al RIGI y al REOR un mecanismo de compensación: Nación cubriría el 50% de la recaudación perdida y las provincias resignarían el resto.
Mendoza cumple con ambas condiciones, aunque todavía no se conocen los términos definitivos de una eventual implementación.
Cuánto recauda Mendoza por el Impuesto de Sellos y qué porcentaje representa
El Impuesto de Sellos es un tributo provincial que grava determinados actos, contratos y operaciones formalizados mediante instrumentos públicos o privados. Entre las actividades alcanzadas se encuentran las operaciones inmobiliarias, las transferencias de vehículos, los contratos comerciales y ciertas operaciones financieras.
En Mendoza, la recaudación está a cargo de la Administración Tributaria Mendoza (ATM). Según los datos oficiales, durante los primeros nueve meses de 2026 ingresaron $103.475 millones por este concepto, frente a los $92.363 millones registrados en igual período de 2025.
Esto representa un incremento nominal cercano al 12%. En el mismo período, ATM recaudó $1.321.390 millones en total, por lo que Sellos explicó el 7,83% de los ingresos administrados por el organismo.
Al considerar también los recursos de origen nacional, su participación es menor. El Ministerio de Hacienda y Finanzas informó que Mendoza acumuló $3.720.710 millones de ingresos nacionales y provinciales hasta septiembre.
Dentro de ese total, el impuesto representó aproximadamente el 2,78%.
Cuánto dinero está en juego si Mendoza acepta la propuesta
El proyecto de Presupuesto 2027 contempla una recaudación de $173.400 millones por Sellos, equivalente al 2,4% de los ingresos provinciales proyectados.
De acuerdo con las estimaciones del economista Mario Comellas, si se aplicara el esquema anunciado por Caputo, la distribución del impacto sería la siguiente:
Concepto | Monto estimado |
|---|---|
Recaudación proyectada para 2027 | $173.400 millones |
Compensación de Nación (50%) | $86.700 millones |
Recursos que resignaría Mendoza (50%) | $86.700 millones |
Impacto sobre los ingresos provinciales | 1,2% |
Los cálculos son estimativos y toman como referencia las previsiones presupuestarias de Mendoza. Las condiciones definitivas dependerán de cómo se instrumente el mecanismo de compensación.
El plan de Alfredo Cornejo para eliminar Sellos en 2030
La propuesta de Nación encuentra a Mendoza con un programa propio de reducción tributaria. La Ley Impositiva 2026 estableció un cronograma para llevar la alícuota general del Impuesto de Sellos al 0% en 2030.
Actualmente, la tasa general es del 1% y el esquema contempla nuevas reducciones durante los próximos años.
Año | Alícuota general prevista |
|---|---|
2026 | 1% |
2027 | 0,75% |
2028 | 0,50% |
2029 | 0,25% |
2030 | 0% |
El cronograma incluye tratamientos particulares para determinadas operaciones. En el caso de la compraventa de inmuebles, por ejemplo, la alícuota es del 2% durante 2026 y está previsto que baje al 1,75% en 2027.
El presidente provisional del Senado provincial y exministro de Economía, Infraestructura y Energía, Martín Kerchner, consideró que la iniciativa nacional coincide con el rumbo tributario que viene siguiendo Mendoza.
El dirigente destacó que la Provincia ya había comenzado a reducir Ingresos Brutos y que posteriormente avanzó con un esquema de disminución de Sellos. También sostuvo que el proceso debe continuar independientemente de las negociaciones con el Gobierno nacional.
Para Kerchner, una eventual compensación sería favorable, aunque remarcó que la reducción de impuestos debe acompañarse con una administración más eficiente del gasto público.
El proyecto de alivio fiscal para las pymes que impulsa Mendoza
En paralelo a la discusión nacional, Alfredo Cornejo envió a la Legislatura un proyecto de alivio fiscal destinado a las pymes. La iniciativa contempla distintas herramientas para facilitar la regularización de obligaciones tributarias y mejorar la situación financiera de los contribuyentes.
Entre las principales medidas propuestas se encuentran:
Suspensión temporal de embargos.
Planes de pago de hasta 18 cuotas.
Compensación de saldos a favor de Ingresos Brutos.
Reducción de hasta el 50% de las multas de Ingresos Brutos y Sellos para quienes regularicen sus obligaciones.
Disminución de los intereses tributarios.
El paquete no incluye la eliminación del Impuesto de Sellos, sino medidas orientadas a aliviar la carga fiscal de las empresas.
El ministro de Hacienda provincial, Víctor Fayad, tiene previsto asistir el martes 10 de noviembre a la Legislatura para explicar el proyecto ante los diputados.
Qué opinan los empresarios y economistas sobre eliminar el impuesto
Desde el sector privado valoraron la posibilidad de avanzar hacia la eliminación de Sellos, aunque también plantearon interrogantes sobre el momento elegido y el impacto que podría tener sobre las finanzas provinciales.
Mario Comellas, coordinador de Equipos Técnicos de la Unión Industrial de Mendoza (UIM) y consultor de TGA-Baker Tilly, consideró que eliminar el tributo representaría un alivio para las pymes y las actividades productivas.
Sin embargo, advirtió que la instrumentación presenta dificultades porque los presupuestos nacional y provinciales para 2027 ya fueron presentados. También señaló que la falta de un nuevo pacto fiscal complica la reorganización de los recursos.
El economista estimó que Mendoza debería resignar $86.700 millones si se aplica el esquema de compensación por mitades y consideró que la propuesta requiere una reorganización de la asignación de los recursos tributarios.
Por su parte, Rodrigo González Ideal, economista cercano al intendente de la Ciudad de Mendoza, Ulpiano Suarez, también valoró la iniciativa, aunque cuestionó la oportunidad del anuncio.
A su entender, Sellos es un impuesto distorsivo cuya eliminación resulta conveniente, pero una reducción de esa magnitud requiere planificación y acuerdos fiscales previos entre Nación y provincias.
El pedido de la FEM: menos impuestos y más financiamiento productivo
La Federación Económica de Mendoza (FEM) también expresó una posición favorable a las medidas de alivio fiscal anunciadas por los gobiernos nacional y provincial.
No obstante, la entidad planteó que la reducción de impuestos debe complementarse con herramientas de financiamiento productivo y políticas que fortalezcan a las empresas locales.
Entre sus propuestas se encuentran la disminución progresiva de los tributos distorsivos y el desarrollo de proveedores mendocinos vinculados con las actividades minera y energética.
Además, la FEM reiteró su iniciativa de crear un fondo permanente de desarrollo productivo, financiado con un porcentaje de las regalías provenientes de los recursos no renovables. La propuesta fue presentada por su presidente, Santiago Laugero, durante la Expo Foro Mendoza Industrial Oasis Sur 2026.
Una discusión que impacta en el futuro tributario de Mendoza
La propuesta de Luis Caputo reabrió el debate sobre cómo reducir la presión impositiva sin comprometer los recursos de las provincias. Para Mendoza, el desafío pasa por compatibilizar el objetivo de eliminar Sellos con la necesidad de sostener el financiamiento de las políticas públicas.
Mientras el Gobierno de Cornejo mantiene su horizonte de reducción gradual hasta 2030, la posibilidad de recibir una compensación nacional podría modificar los tiempos de implementación.
La definición dependerá de las condiciones que establezca Nación y de los acuerdos que puedan alcanzar ambas administraciones.
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